La elaboración de políticas públicas: una revisión teórica

5to. Congreso Latinoamericano de Ciencias Sociales ?LA HUMANIDAD FRENTE A LOS DESAFIOS DEL CAPITALISMO DECADENTE?, Mesa: Gobiernos duros, instituciones débiles. La elaboración de políticas públicas: una revisión teórica Bernabé Lugo Neria1 Resumen: una de las preguntas que comúnmente se plantean los interesados en el estudio de las ciencias de las políticas es cómo se elaboran las políticas públicas. Bajo esta interrogante, la presente ponencia se propone hacer un recuento de los diferentes marcos teóricos que ofrecen una respuesta a la anterior cuestión. Como punto de partida se discuten y estudian los dos modelos teóricos que ofrecen posturas extremas: el modelo racional y el modelo incremental. Sin duda, estas dos visiones son el punto de partida y referencia en el diseño de políticas. Posteriormente, se revisan modelos intermedios que consideran la elaboración de políticas sin comprometerse a las posturas lineales y detallistas del modelo racional pero tampoco a las posturas flexibles y poco innovadoras del modelo incremental. Al final, se discute un modelo de elaboración de políticas públicas, subrayando la participación ciudadana como elemento toral en el proceso de diseño.